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“觀”政務(wù)“知”公開（第七期）| 公共交通領(lǐng)域企業(yè)信息公開
城市公共交通是與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，直接關(guān)系人民群眾日常出行和切身利益。加強和規(guī)范公共交通企業(yè)信息公開工作，對規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，不斷提升公共交通服務(wù)水平，更好維護(hù)公眾切身利益具有重要意義。
交通運輸部按照國務(wù)院辦公廳《公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定制定辦法》（國辦發(fā)〔2020〕50號）部署要求，2022年2月19日公布了《公共交通企業(yè)信息公開規(guī)定》（交通運輸部令2022年第11號），明確鐵路、公路、水路、民航領(lǐng)域的公共交通信息公開及監(jiān)督管理活動，并對公路、水路領(lǐng)域公共交通類別進(jìn)行了細(xì)化，進(jìn)一步提升了公共交通基本出行服務(wù)水平，更好維護(hù)人民群眾切身利益。
一、公開方式
（一）公開方式
主動公開。
（二）公開原則
堅持便民實用、及時全面。
（三）公開時限
主動公開范圍的企業(yè)信息，在信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。運營線路、站點等信息發(fā)生變更影響公眾出行的，在變更實施之日3日前予以公開。因交通管制、重大公共活動、惡劣天氣、突發(fā)事件等導(dǎo)致臨時變更的應(yīng)當(dāng)及時公開。法律、法規(guī)、規(guī)章對信息公開內(nèi)容、公開期限以及信息保存期限等公共交通企業(yè)信息公開及監(jiān)督管理活動另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
（四）公開渠道
1.交通運輸場站；
2.交通運輸工具及其服務(wù)設(shè)施；
3.單位網(wǎng)站、政務(wù)新媒體以及其他便于社會公眾及時、準(zhǔn)確獲取信息的渠道。
公共交通企業(yè)通過交通運輸場站、交通運輸工具及其服務(wù)設(shè)施設(shè)置廣告的，不得覆蓋、遮擋應(yīng)予公開的信息。
二、內(nèi)容要求
基本要求：運營服務(wù)、安全防范、應(yīng)急處置、權(quán)益維護(hù)等信息。
（一）城市公共交通運營企業(yè)
1.運營線路、站點名稱、服務(wù)時間、運行方向、票價、乘車（船）規(guī)則等運營服務(wù)信息；
2.乘客安全須知、禁止攜帶的物品目錄、安全警示標(biāo)志等安全防范信息；
3.安全錘、滅火器等應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施使用方法，以及安全疏散標(biāo)識等應(yīng)急處置信息；
4.企業(yè)服務(wù)監(jiān)督電話、行業(yè)監(jiān)督電話、投訴受理制度等權(quán)益維護(hù)信息。
城市軌道交通運營企業(yè)還應(yīng)當(dāng)主動公開運行間隔時間、周邊換乘、路線指示標(biāo)識、服務(wù)質(zhì)量承諾，以及站臺緊急停車按鈕、車輛緊急解鎖按鈕使用方法等信息。
城市輪渡運營企業(yè)還應(yīng)當(dāng)主動公開載客定額、消防救生演示圖、救生衣使用方法等信息。
（二）道路班車客運、道路客運站運營企業(yè)
1.企業(yè)名稱、駕駛員姓名和從業(yè)資格證號、票價、里程表、乘車規(guī)則等道路班車客運運營服務(wù)信息，客車類型等級、運輸線路、配客站點、班次、發(fā)車時間、票價等道路客運站運營服務(wù)信息；
2.乘客安全須知、禁止及限制攜帶和托運的物品目錄、安全警示標(biāo)志等安全防范信息；
3.安全錘、滅火器等應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施使用方法，以及安全疏散標(biāo)識等應(yīng)急處置信息；
4.企業(yè)服務(wù)監(jiān)督電話、行業(yè)監(jiān)督電話等權(quán)益維護(hù)信息。
（三）水路旅客班輪、港口客運站運營企業(yè)
1.船舶名稱、目的港、始發(fā)港、班期、班次、票價、乘船規(guī)則等運營服務(wù)信息；
2.載客定額、乘船安全須知、禁止及限制攜帶和托運的物品目錄、安全警示標(biāo)志、救生衣使用方法等安全防范信息；
3.滅火器等應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施使用方法、安全疏散標(biāo)識、消防救生演示圖等應(yīng)急處置信息；
4.企業(yè)服務(wù)監(jiān)督電話、行業(yè)監(jiān)督電話等權(quán)益維護(hù)信息。
（四）綜合客運樞紐內(nèi)的公共交通企業(yè)
應(yīng)當(dāng)做好樞紐內(nèi)導(dǎo)向標(biāo)識、換乘路徑、集疏運路線圖等信息的主動公開。
三、信息公開典型案例
（一）利用企業(yè)自身網(wǎng)站平臺進(jìn)行公開
案例1
濟(jì)南市公共交通集團(tuán)有限公司充分發(fā)揮自身網(wǎng)站優(yōu)勢，全面公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、公開線路、IC卡使用等實用信息。
案例2
德州市客運總站門戶網(wǎng)站，設(shè)立信息公開頁面，集中展示企業(yè)信息、道路班車客運運營服務(wù)等信息。
（二）依托市縣級公共企事業(yè)單位統(tǒng)一平臺
案例1
煙臺市長島港港務(wù)有限公司依托煙臺市公共企事業(yè)單位統(tǒng)一平臺，集中公開運營服務(wù)、安全防范等信息。
案例2
奉化區(qū)公共交通有限公司依托區(qū)級公共企事業(yè)信息公開平臺，公開組織機(jī)構(gòu)、運營服務(wù)、安全規(guī)范等信息。
四、工作建議
（一）健全信息公開制度
各公共交通企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行當(dāng)前實施的公共企事業(yè)單位信息公開的有關(guān)要求和相關(guān)公開制度機(jī)制，不斷建立健全企業(yè)信息公開發(fā)布機(jī)制，明確信息發(fā)布流程、審核程序等，細(xì)化本企業(yè)信息公開的方式、內(nèi)容、時限、渠道，并根據(jù)實際情況不斷優(yōu)化調(diào)整。
（二）暢通信息公開渠道
充分利用單位網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等重要媒體和交通運輸場站、交通運輸工具等場所進(jìn)行公開，同時用好信息公開欄、便民服務(wù)卡、辦事指南等公開載體，強化日常管理維護(hù)，確保公開信息及時更新，保證公眾及時、準(zhǔn)確獲取信息。積極發(fā)揮微信、微博等各類新媒體宣傳渠道作用，不斷擴(kuò)大信息公開的范圍和廣度，使信息公開更貼近群眾、方便群眾。
（三）建立投訴舉報處理機(jī)制
公共交通企業(yè)根據(jù)實際情況建立信息公開投訴舉報處理工作制度，進(jìn)一步明確受理范圍、受理機(jī)構(gòu)、受理渠道、辦理程序、辦理時限等內(nèi)容，依法受理社會公眾對公共交通企業(yè)信息公開的投訴舉報，及時調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知舉報人，切實保障社會公眾合法權(quán)益。
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